有官员表示，中央层面正考虑将土地出让金并入房地产税中，并采取分期缴纳的方式。这一潜在的制度性变革，旨在优化地方财政收入结构，降低房地产开发初期成本，并促进房地产市场长期健康发展，对房地产开发经营模式将产生深远影响。

长期以来，土地出让金是地方政府重要的财政收入来源，但其一次性收取的特点，也推高了土地成本，并间接传导至房价。这种“土地财政”模式也使得地方财政与房地产市场周期深度绑定，波动风险较大。将土地出让金并入房地产税，并分期缴纳，意在从根源上调整这一模式。

对于房地产开发经营而言，这一改革若得以实施，将带来多重变化。最直接的影响是显著降低开发商获取土地时的初始资金压力。土地成本是开发项目最大的支出项之一，一次性支付高额出让金对房企现金流构成巨大考验。改为分期缴纳后，房企的拿地门槛有望降低，项目前期资金得以更灵活地运用于开发建设，有助于提升行业整体活力，尤其可能为一些资金实力相对有限但专注于产品与运营的中小房企提供新的发展空间。

这一改革将促使房地产开发从“重销售、快周转”的规模扩张模式，向更注重长期运营和资产价值的模式转变。当土地成本转化为长期持有的税负，房企将更加关注项目建成后的长期收益能力、资产保值增值以及持续的物业服务，而非仅仅追求快速销售回款。这有利于引导行业更加聚焦产品品质、配套设施和社区服务，推动房地产行业向高质量发展转型。

这一变革也面临挑战和需要精细设计之处。如何科学设定并入房地产税后的税率、分期年限，确保地方财政收入的长期平稳过渡，是关键难题。它需要建立在对房地产价值精准评估和宏观经济形势审慎判断的基础上。如何与现有的房地产税改革试点（如针对保有环节的征税）协同推进，避免重复征税或税负过重，也需要顶层设计的通盘考量。

对于已持有大量土地储备的房企，新旧政策如何衔接，其存量项目的成本核算与税务处理也需要明确的过渡方案。

将土地出让金并入房地产税分期缴纳的设想，是触及我国房地产基础制度的一次重要探索。它不仅是财税体制的改革，更是对房地产开发经营逻辑的重塑。如果设计得当、稳步推进，有望降低房地产市场波动性，促进房企经营模式优化，并最终推动构建房地产发展新模式，实现“稳地价、稳房价、稳预期”的长远目标。但具体方案的落地，仍需充分的论证、试点和与市场各方的有效沟通。房地产开发企业需密切关注政策动向，提前思考战略与业务模式的适应性调整。